Ανάλυση της πενταετούς θητείας του Botir Zokirov ως Υπουργού Κατασκευών του Ουζμπεκιστάν.
Το 2019, ο Botir Zokirov έγινε Υπουργός Οικοδόμησης και προσπάθησε να μετασχηματίσει τη βιομηχανία κατά τη διάρκεια της πενταετίας του. Αρχικά, ο υπουργός έκανε τολμηρές δηλώσεις, αλλά τα τελευταία χρόνια οι δραστηριότητές του έγιναν πιο πίσω: πολλές υποσχέσεις παρέμειναν ανεκπλήρωτες και η διαφθορά στο σύστημα έγινε πιο εμφανής. Ο σύγκρουση των συμφερόντων μεταξύ του επίσημου και του γιγάντιου οργανισμού κατασκευών “Trust 12” παρέμεινε άλλαξτος. Το Kun.uz ρίχνει μια ματιά στην θητεία του Botir Zokirov.
Από τα Κέντρα COVID στο Ολυμπιακό Χωριό
O Botir Zokirov, που δεν ήταν άγνωστος με τον κλάδο της οικοδομήσεων, διορίστηκε Υπουργός Οικοδόμησης τον Σεπτέμβριο του 2019. Τι άλλαξε στον κλάδο της οικοδομής κατά τη διάρκειά του (2019-2024); Ποιες ενέργειες του υπουργού ξεχώρισαν και θυμούνται;
Κατά τη θητεία του Zokirov, ελήφθησαν σημαντικά βήματα για να γίνει πιο διαφανής ο τομέας της οικοδομήσεων.
Ειδικότερα, στο πλαίσιο κρατικών προγραμμάτων και έργων, το κύριο ερευνητικό-έργο και οι κύριες οργανώσεις κατασκευαστικών έργων ταυτοποιήθηκαν μέσω ηλεκτρονικών διαγωνισμών στο εθνικό σύστημα πληροφοριών “Διαφανής Κατασκευή”, και η διαδικασία αποδοχής των αντικειμένων κατασκευής μέχρι τη χρήση τους ψηφιοποιήθηκε. Επιπλέον, δημιουργήθηκαν το Ινστιτούτο Ανάπτυξης Επαγωγών και το Ινστιτούτο Τεχνικής Ρύθμισης και Κανονισμού υπό τον υπουργείο.
Σημαντικά έργα οικοδομής που πραγματοποιήθηκαν κατά τη θητεία του Zokirov περιλαμβάνουν τα κέντρα COVID, το Κέντρο για τον Ισλαμικό Πολιτισμό, το συγκρότημα Imam al-Bukhari, το Ολυμπιακό Χωριό και το κέντρο τουρισμού στη Σαμαρκάνδη.
“Δώρα” Χωρίς Διαγωνισμό στην “Trust-12”
Κατά τη θητεία του Zokirov ως υπουργός, τα μέσα ενημέρωσης ανέφεραν συχνά ότι έργα απονεμήθηκαν σε μια εταιρεία συνδεδεμένη με συγγενείς του χωρίς διαγωνισμούς. Τον Μάιο του 2021, ο διευθυντής της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, Akmal Burkhanov, αποκάλυψε ότι έργα αξίας σχεδόν 5 τρισ. UZS απονεμήθηκαν στην “Trust-12” χωρίς διαγωνισμούς.
Το 2021, για παράδειγμα, η “Trust-12” επελέγη ως ανάδοχος για ένα έργο αξίας 431,5 δισ. UZS στην πλατεία Ανεξαρτησίας. Σύμφωνα με αυτό το έργο, η μηχανική εταιρεία “Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης Πελατών” υπό τη διοίκηση της πόλης Τασκένδης υπέγραψε σύμβαση παραγγελίας με την “Trust-12” στις 9 Ιουλίου του 2019. Δύο μήνες νωρίτερα, στις 11 Μαΐου του 2021, ο Υπουργός Οικοδόμησης Abdulkahhor Tokhtaev μεταφέρθηκε σε μια άλλη θέση και ο Botir Zokirov υπηρετούσε ως πρώτος αναπληρωτής υπουργός οικοδομής. Λίγο καιρό αργότερα, έγινε Υπουργός.
“Υπάρχουν συγκεκριμένοι λόγοι για τους οποίους η ‘Trust-12’ επιλέγεται απευθείας για συγκεκριμένα κατασκευαστικά έργα. Υπολογίζει η ιστορία της οργάνωσης, η ποιότητα, οι προθεσμίες και οι δικοί της κανονισμοί. Δεν όλοι μπορούν να ανταπεξέλθουν σε αυτούς τους κανονισμούς.
Βεβαίως, η άμεση ανάθεση έργων δεν είναι δική μου απόφαση, καθορίζεται από την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Όσον αφορά το έργο ‘450 δισ.’, δεν έχω γνώση, έχω τις δικές μου ευθύνες,” είπε ο πρώην υπουργός τότε.
Ανεκπληρωτες Υποσχέσεις
Τον Απρίλιο του 2021, ο Botir Zokirov, σε μια συνέντευξη Τύπου στη Σαμαρκάνδη, είπε ότι θα αποκαλύψει τα άτομα πίσω από κάθε παράνομη κατασκευή.
“Σήμερα, αν κάποιος πραγματοποιεί παράνομες κατασκευές, δεν το κάνει ένας απλός άνθρωπος. Έχουν σημαντική υποστήριξη και αυτό είναι επίσης διαφθορά. Αν εμείς αγωνιζόμαστε εναντίον τους σήμερα, αυτοί αγωνίζονται και εναντίον μας. Αν κάποιος προχωρήσει πέρα από τη γραμμή, θα αντιμετωπίσει πρόβλημα. Θα αγωνιστούμε μέχρι τέλους επειδή έχουμε τη δύναμη και τα εργαλεία. Θα δείξουμε ποιος βρίσκεται πίσω από αυτό. Όλα θα έρθουν στο φως. Δεν έχουμε άλλη επιλογή παρά να αγωνιστούμε μέχρι τέλους. Η αντιπολίτευση που αντιμετωπίζουμε είναι επειδή αντιμετωπίζουμε αυτούς,” είπε ο Botir Zokirov.
Ωστόσο, φαίνεται ότι το υπουργείο έχασε το “αγώνα” που μίλησε ο Zokirov: οι προσπάθειες για κατασκευές σε γη που είχε εκχωρηθεί για άλλους σκοπούς συνέχισαν. Ωστόσο, οι άνθρωποι πίσω από αυτές τις ενέργειες παραμένουν “πίσω από την κουρτίνα”.
Διαφθορά Ανεπηρέαστη
Κατά τη θητεία του πρώην υπουργού, ο τομέας της οικοδομής παρέμεινε στην κορυφή των πιο διεφθαρμένων τομέων.
Για παράδειγμα, τον Απρίλιο του 2021, ο Bekzod Rakhmonov, αξιωματούχος της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, ανέφερε τα τρία πιο διεφθαρμένα υπουργεία βάσει δεδομένων του 2020. Ανέφερε τα Υπουργεία Υγείας, Ανώτερης και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και Οικοδομών.
Στις 24 Μαρτίου του 2024, η υπηρεσία δημοσίευσε τη βαθμολογία αποτελεσματικότητας των δημόσιων οργανισμών στον αγώνα κατά της διαφθοράς. Το Υπουργείο Οικοδόμησης και Κατοικίας κριθηκε “ικανοποιητικό”. Ωστόσο, ο Έλεγχος Οικοδομήσεων και Κατοικι
