Η Ουζμπεκιστάν επανασχεδιάζει το σύστημα συνταξιοδότησης, ενδέχεται να αυξήσει την ηλικία συνταξιοδότησης
Η Ουζμπεκιστάν έχει δημιουργήσει μια ομάδα εργασίας για τη σύνταξη ενός συνολικού σχεδίου για τη μεταρρύθμιση του συστήματος συνταξιοδότησης της χώρας. Αυτή η πρωτοβουλία αποτελεί μέρος ευρύτερων προσπαθειών να αναβαθμιστεί το κρατικό σύστημα παροχής συντάξεων και να αντιμετωπιστούν τα υφιστάμενα προβλήματα. Σύμφωνα με μια πρόσφατη απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, το σχέδιο αναμένεται να υποβληθεί στην Προεδρική Διοίκηση μέχρι την 1η Μαρτίου 2025.Η ομάδα εργασίας, υπό την ηγεσία του Αντιπρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Τζαμσίντ Κουτσκάροφ, περιλαμβάνει κορυφαία πρόσωπα όπως ο Πρώτος Αναπληρωτής Υπουργός Ιλχομ Νορκουλόφ και ο Μπαχοντίρ Ραχμάτοφ, Διευθυντής του Στρατηγικού Κέντρου Μεταρρυθμίσεων υπό τον Πρόεδρο. Αντιπρόσωποι από διάφορα ϥπουργεία και υπηρεσίες θα συμβάλλουν επίσης, μαζί με ειδικούς από διεθνείς οργανισμούς όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (IMF), η Τράπεζα Ανάπτυξης της Ασίας (ADB) και ο Διεθνής Οργανισμός Εργασίας (ILO).
Η ομάδα θα αναλύσει το υφιστάμενο σύστημα συνταξιοδότησης, θα εντοπίσει τα ελαττώματά του και θα προτείνει λύσεις για να εξασφαλίσει τη βιωσιμότητά του. Οι κύριοι στόχοι περιλαμβάνουν την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης και την αξιοποίηση προηγμένων διεθνών πρακτικών για την ενίσχυση του συστήματος. Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στο να εξασφαλίσει ότι το σύστημα συντάξεων παραμένει αποδοτικό στο μακροπρόθεσμο, ιδιαίτερα καθώς ο πληθυσμός και η αγορά εργασίας της χώρας εξελίσσονται.
Ως μέρος αυτής της πρωτοβουλίας, η ομάδα εργασίας έχει επιφορτιστεί να εμπλακεί το κοινό μέσω μέσων ενημέρωσης και κοινωνικών δικτύων, καθώς επίσης να πραγματοποιήσει έρευνες για να συλλέξει απόψεις σχετικά με τις προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις.
Η ανάγκη για μεταρρύθμιση έχει υπογραμμιστεί από πρόσφατες συστάσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας. Σε έκθεσή της τον Απρίλιο του 2023, η Παγκόσμια Τράπεζα συνέστησε στο Ουζμπεκιστάν να αυξήσει σταδιακά την ηλικία συνταξιοδότησης στα 65, ξεκινώντας το 2025. Η προτεινόμενη αύξηση θα γίνει βήμα-βήμα, με την ηλικία συνταξιοδότησης να αυξάνεται κατά 3-4 μήνες κάθε χρόνο.
Η Παγκόσμια Τράπεζα υπογράμμισε ότι μια φασιακή προσέγγιση θα επιτρέψει στη χώρα να διαχειριστεί τις δημογραφικές πιέσεις και να εξασφαλίσει την οικονομική ευστάθεια. Η τράπεζα τόνισε ότι η εφαρμογή τέτοιων αλλαγών πριν εξαντληθεί η δυναμικότητα ανάπτυξης του εργατικού δυναμικού της χώρας – γύρω στα μέσα του 2040 – είναι κρίσιμη για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας. Επιπλέον, η έκθεση τόνισε ότι γειτονικές χώρες με υψηλότερες ρυθμούς γεννητικότητας και ηλικίες συνταξιοδότησης έχουν ήδη κάποια πλεονεκτήματα.
Τον Ιούλιο του 2024, η Αρχή Στρατηγικών Μεταρρυθμίσεων αποκάλυψε ότι μόνο το 38% του πληθυσμού του Ουζμπεκιστάν καλύπτεται από το σύστημα συντάξεων, κυρίως λόγω των υψηλών επιπέδων ανεπίσημης απασχόλησης. Η αρχή επισήμανε επίσης ότι ενώ οι συνεισφορές στο σύστημα συνταξιοδότησης είναι σχετικά υψηλές (12-25%), τα πλεονεκτήματα παραμένουν μέτρια σε σύγκριση με άλλες χώρες. Η διόρθωση αυτού του ανισορροπίας αποτελεί ένα από τα κύρια προβλήματα για τις τρέχουσες προσπάθειες μεταρρύθμισης.
Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση των συντάξεων θεωρείται κρίσιμο βήμα για τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος συνταξιοδότησης και των δημοσίων οικονομικών του Ουζμπεκιστάν στο μακροπρόθεσμο. Με τη συμμετοχή τόσο εγχώριων όσο και διεθνών ειδικών, η μεταρρύθμιση αποσκοπεί σε ένα σύστημα που είναι ταυτόχρονα δίκαιο και προσαρμοστικό στις μελλοντικές ανάγκες της χώρας.
