Η στόχος του 6% οικονομικής ανάπτυξης του Καζακστάν είναι εφικτός, αλλά απαιτεί ισχυρότερες μεταρρυθμίσεις, λέει αξιωματούχος του ΔΝΤ
ΑΣΤΑΝΑ — Ο επικεφαλής της αποστολής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) στο Καζακστάν, Nicolas Blancher, μίλησε πρόσφατα στην εφημερίδα The Astana Times, συζητώντας τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που χρειάζεται η χώρα και τις προσπάθειές της για τη μείωση της πληθωρισμού. Σύμφωνα με τον Blancher, ο φιλόδοξος στόχος του Καζακστάν για οικονομική ανάπτυξη 6% είναι εφικτός, αλλά μόνο εάν η χώρα εφαρμόσει τολμηρές και αποφασιστικές μεταρρυθμίσεις.
Το ΔΝΤ πρόσφατα ολοκλήρωσε τις συμβουλευτικές συναντήσεις άρθρου IV με το Καζακστάν. Η δήλωσή του συμπεραίνει ότι η οικονομική δραστηριότητα παρέμεινε ισχυρή το 2024, με σταθερή μείωση του πληθωρισμού. Το προσωπικό του ΔΝΤ προβλέπει ανάπτυξη του ΑΕΠ 3,9% για το έτος, κάτω από το 5,1% του 2023, κυρίως λόγω αυξημένων δαπανών του δημοσίου.
Ο πληθωρισμός μειώθηκε στο 8,4% τον Αύγουστο και αναμένεται να μειωθεί ελαφρώς στο 8,3% μέχρι το τέλος του έτους. Εξωτερικά, αναμένεται έλλειμμα τρέχουσας λογαριασμού του 1,3% του ΑΕΠ για το 2024.
Ποιες είναι οι απαραίτητες άμεσες μεταρρυθμίσεις;
Ένα από τα κρίσιμα συστάσεις του ΔΝΤ για το Καζακστάν είναι η ενίσχυση της εφαρμογής διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Ενώ η χώρα έχει κάνει βήματα προόδου στη σταθεροποίηση της οικονομίας της τα τελευταία χρόνια, αντιμετωπίζει αυξανόμενες προκλήσεις που απαιτούν τολμηρές μεταρρυθμίσεις και μια μετάβαση προς ένα πιο δυναμικό και βιωσιμο οικονομία που θα οδηγείται από τον ιδιωτικό τομέα.
“[Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις] είναι ένας μακροπρόθεσμος τρόπος να προσαρμοστεί η οικονομία ώστε να μπορέσει να διαφοροποιηθεί και να αναπτυχθεί περισσότερο στον μακροπρόθεσμο χρόνο. Αυτό έχει να κάνει με το τι θα καθοδηγήσει την παραγωγικότητα, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη δραστηριότητα στην οικονομία. Η άποψη μας είναι ότι αυτό δεν μπορεί να είναι μόνον, ή ακόμα και κυρίως, ώθηση από δημόσιες δαπάνες ή δημόσιες επενδύσεις. Η άποψή μας είναι πως χρειάζεται τολμηρές μεταρρυθμίσεις για να αφήσει χώρο στον ιδιωτικό τομέα,” είπε ο Blancher.
Κατά τα τελευταία χρόνια, το Καζακστάν έχει επιδιώξει να ισορροπήσει την οικονομική του διαφοροποίηση με την εξάρτησή του από τα υδρογονάνθρακες. Η κυβέρνηση έχει προωθήσει αρκετές πρωτοβουλίες για να αποκλίνει από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, αλλά η πρόοδος ήταν αργή. Οι επιχειρήσεις με κρατική κυβέρνηση εξακολουθούν να κυριαρχούν σε κλειδώνουσες τομές και ένα πολύπλοκο ρυθμιστικό περιβάλλον μπορεί να απωθήσει τις ιδιωτικές επενδύσεις.
“Γιατί ο ιδιωτικός τομέας; Διότι ο ιδιωτικός τομέας έχει περισσότερους πόρους για επενδύσεις από τους δημόσιους πόρους, οι οποίοι είναι περιορισμένοι. Δεύτερον, γιατί ο ιδιωτικός τομέας είναι πιο αποτελεσματικός. Μόλις υπάρξουν οι συνθήκες για αυτόν, που σημαίνει, με βάση, την ανταγωνιστικότητα. Η ανταγωνιστικότητα είναι ένας κύριος κινητήρας της αποτελεσματικότητας. Αυτοί οι δύο παράγοντες είναι η προτεραιότητά μας,” δήλωσε ο Blancher.
Επίσης, υπογράμμισε την ανάγκη για ένα πιο ανταγωνιστικό και διαφανές επιχειρηματικό περιβάλλον. “Η κυβέρνηση θα πρέπει να μειώσει το στίγμα της στην οικονομία. Με την έννοια του στίγματος, εννοώ την κατοχή εταιρειών, αλλά και τη μείωση των επιδοτήσεων, των εξαιρέσεων και των διαφόρων μορφών παρεμβάσεων που δημιουργούν ένα κλίμα που δεν είναι ανταγωνιστικό και που δημιουργεί μια μη ισόπεδη βάση για τις εταιρείες να λειτουργήσουν,” εξήγησε.
Επίσης, έθεσε το βάρος στην ανάγκη ενίσχυσης της ποιότητας των κανονισμών, εξάλειψης της διαφθοράς και προώθησης της διαφάνειας και του ανταγωνισμού για τη δημιουργία του σωστού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη.
Με αυτές τις μεταρρυθμίσεις σε ισχύ, ο Blancher είναι βέβαιος ότι θα αποτελέσουν έναν “σημαντικό κινητήριο για την ανάπτυξη”, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας θέσεων εργασίας και βιομηχανικών τομέων. Σύμφωνα με αυτόν, η επίτευξη του στόχου της ανάπτυξης 6% που έχει θέσει ο Πρόεδρος του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev, θα απαιτήσει “πολύ τολμηρότερες μεταρρυθμίσεις” απ’ ό,τι έχουν δει μέχρι τώρα.
“Όταν λέω – θα πρέπει να συμβούν τολμηρότερες μεταρρυθμίσεις – εννοώ ότι δεν βλέπουμε τις μεταρρυθμίσεις να προχωρούν αρκετά γρήγορα. Για να είμαι ειλικρινής, βλέπουμε ορισμένες πάρα πίσω ή να ελαττώνουν κάποιες από τις μεταρρυθμίσεις σε ορισμένους τομείς. Όπως ανέφερα, τα προγράμματα επιδοτήσεων έχουν αυξηθεί. Έχουμε δει περιορισμού στο εμπόριο, το οποίο είναι πρόβλημα, για παράδειγμα, στην προσέλκυση ξένων επενδυτών ή στη διαφοροποίηση της οικονομίας,” εξήγησε ο Blancher.
Έκφρασε επίσης ανησυχίες για την προτίμηση που δίνεται σε εγχώριους παραγωγούς, ιδιαίτερα στις διαδικασίες τοπικών προμηθειών.
Προσπάθειες για αντιμετώπιση του πληθωρισμού
Το Καζακστάν έχει σημειώ
