Πώς ο Καζακστάν γίνεται Δύναμη προς την Μέση για την Οποία Πρέπει να Κρατάμε τα Μάτια μας, Ανασχηματίζοντας την Περιφερειακή Γεωπολιτική Αφήγηση
Η ΑΣΤΑΝΑ – Με τη στρατηγική διπλωματία της, την οικονομική ανάπτυξη και την περιφερειακή ηγεσία, ο Καζακστάν αναδιαμορφώνει τον ρόλο του στη διεθνή σκηνή ως ένας μεσαίος δύναμη, προσπαθώντας να αναδιατάξει τη γεωπολιτική αφήγηση της περιοχής, γράφει ο Σβάντε Ε. Κορνέλλ, Σουηδός επιστήμονας, συνιδρυτής και διευθυντής του Ινστιτούτου για την Ασφάλεια και την Ανάπτυξη στη Στοκχόλμη, στο πρόσφατο του άρθρο “Ο Καζακστάν και οι Μεσαίες Δυνάμεις στην Μεγαλύτερη Κεντρική Ασία”.Ο Κορνέλλ συζητά τον όρο μεσαία δύναμη, τη μετατροπή του Καζακστάν σε τέτοια και τις επιπτώσεις του για την περιοχή της Κεντρικής Ασίας και τις σχέσεις τους με άλλες χώρες.
Τι χρειάζεται για να είσαι μια μεσαία δύναμη;
Η μεσαία δύναμη αναφέρεται σε μια χώρα που δεν είναι μια υπερδύναμη, αλλά εξακολουθεί να έχει σημαντική επιρροή και σημασία στη διεθνή σκηνή. Ενώ ο ακριβής ορισμός εξακολουθεί να είναι θέμα συζήτησης, οι μεσαίες δυνάμεις μπορούν να διαθέτουν σχετικά ισχυρές οικονομικές, διπλωματικές και στρατιωτικές ικανότητες.
Σύμφωνα με τον Κορνέλλ, οι μεσαίες δυνάμεις διαδραματίζουν τον ρόλο της σταθεροποιητικής δύναμης και της διαμεσολαβητικής “μεταξύ ή ισορροπίζοντας τις φιλοδοξίες μεγαλύτερων δυνάμεων”. Επίσης, τείνουν να εστιάζουν στον πολυμερισμό και στην προώθηση της διεθνούς τάξης.
“Οι περισσότεροι επιστήμονες συμφωνούν ότι οι μεσαίες δυνάμεις είναι διεθνείς στην προσέγγιση, πολυμερείς στη μέθοδο και ‘καλοί πολίτες’ στη συμπεριφορά. Οι μεσαίες δυνάμεις απευθύνονται συχνά σε διεθνείς οργανισμούς και πολυμερείς συμφωνίες ως εργαλείο για την ασκηση επιρροής,” γράφει ο Κορνέλλ. Η ανοικτότητα στις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις είναι επίσης εφόδιο για τη βιωσιμότητα μιας μεσαίας δύναμης.
Η αναδυόμενη ρόλος του Καζακστάν
Η πρώτες υπάρχουν στο να εξετάσουν το Καζακστάν ως μια μεσαία δύναμη.
“Πρώτον, η οικονομία της χώρας είναι κατά πολύ η πιο ανεπτυγμένη της περιοχής. Δεύτερον, έχει ακολουθήσει μια ενεργό προσέγγιση για την ανάπτυξη μιας εξωτερικής πολιτικής για να αντιμετωπίσει τον ανταγωνισμό μεταξύ μεγάλων δυνάμεων. Τρίτον, αναλαμβάνει ηγετικό ρόλο στην προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας. Τέταρτον, διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη συνδεσιμότητα της περιοχής. Πέμπτον, καταφεύγει πέρα από την περιοχή με διεθνείς πρωτοβουλίες που εδράζουν το ρόλο της. Τέλος, οι εσωτερικές του μεταρρυθμίσεις κάνουν τη θέση του ως μεσαία δύναμη όλο και πιο βιώσιμη,” γράφει ο Κορνέλλ.
Η ισορροπημένη εξωτερική στρατηγική του Καζακστάν
“Η θέση του Καζακστάν στη διεθνή κοινότητα δεν είναι αποτέλεσμα τύχης ή γεωγραφίας, αν και και τα δύο έχουν παίξει τον ρόλο τους. Αντιθέτως, είναι το αποτέλεσμα μιας σκόπιμης κρατικής τέχνης,” γράφει ο Κορνέλλ.
“Από το 1991, που αποκτήθηκε η ανεξαρτησία, το Καζακστάν ακολούθησε μια πολυδιάννη εξωτερική πολιτική που ισορροπεί τις σχέσεις με τις μεγαλύτερες δυνάμεις του κόσμου ενώ επιβεβαιώνει την κυριαρχία της χώρας και την περιφερική της επιρροή,” προσθέτει.
“Η ουσία της εξωτερικής στρατηγικής της χώρας στηρίζεται στη θετική ισορροπία, μια προσέγγιση που περιλαμβάνει τη διατήρηση στενών σχέσεων με τη Ρωσία και την Κίνα, τους δύο πιο ισχυρούς γείτονες της, ενώ αναπτύσσει επίσης σχέσεις με άλλες παγκόσμιες δυνάμεις,” αναφέρει ο Κορνέλλ.
Η καμπύλη ηγεσίας
“Ο Καζακστάν έχει διαδραματίσει ένα κύριο ρόλο στη να αναζωογονήσει την συνεργασία στην Κεντρική Ασία, ιδιαίτερα με την εταίρο του Ουζμπεκιστάν. Στο άρθρο, ο Κορνέλλ ανακαλεί την πρωτοβουλία του 1994 μεταξύ Καζακστάν και Ουζμπεκιστάν για να καθιερώσουν έναν μοναδικό οικονομικό χώρο και το πλαίσιο συνεργασίας στην Κεντρική Ασία το 1995, το οποίο ονομάστηκε Ένωση Κεντρικής Ασίας και αργότερα οργανισμός Συνεργασίας Κεντρικής Ασίας. Ωστόσο, “έπεσε θύμα των γεωπολιτικών πιέσεων της εποχής,” γράφει.
Ο Κορνέλλ αναφέρει ότι η εκλογή του Σαβκάτ Μιρζίγιοβ στο αξίωμα το 2016 άνοιξε ένα νέο δυναμικό για τον περιφερειακισμό, το οποίο η Αστάνα δεν δίστασε να αδράξει. “Αυτή η συνεργασία οδήγησε σε τακτικές συναντήσεις μεταξύ των ηγετών της Κεντρικής Ασίας και αυξημένο συντονισμό σε θέματα που εκτείνονται από την ασφάλεια έως την οικονομική ανάπτυξη.”
Συνολικά, το Καζακστάν έχει είναι ένας κινητήριος μανιά, πίσω από τις προσπάθειες συνεργασίας στην περιοχή όχι μόνο στην Κεντρική Ασία. Η χώρα έχει επίσης υποστηρίξει έντονα την Τουρκική συνεργασία, βρισκόμενη στην πρωτοκαθεδρία της ίδρυσης της Οργάνωσης Τουρκικών Κρατών.
“Ως σταθερός υπέρμαχος της περιφερειακής συνεργασίας, το Καζακστάν ήταν ο πρωτοβουλιακός και σταθερός υποστηρικτής μια σειράς συνεργατικών πρωτοβουλιών που αφορούν την Κεντρική Ασία ως περιοχή, το ευρύτερο λεκάνη του Κασπ
