Τι Πρέπει να Αποκαλύψουν οι Ουζμπέκοι Λειτουργοί στις Δηλώσεις Εισοδήματος
Υποχρεωτική Αποκάλυψη Πληροφοριών για Δημόσιους Υπαλλήλους στο Ουζμπεκιστάν
Στο Ουζμπεκιστάν, έξι κατηγορίες πληροφοριών αναμένονται να γίνουν υποχρεωτικές για αποκάλυψη στις δηλώσεις εισοδήματος που υποβάλλονται από δημόσιους δημόσιους υπαλλήλους, ενώ 20 άλλες κατηγορίες θα παραμείνουν εμπιστευτικές. Οι τροποποιήσεις του νομοσχεδίου αναμένεται να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος Μαΐου.
Η χώρα εργάζεται για την αναθεώρηση του νομοσχεδίου σχετικά με την δήλωση εισοδημάτων και περιουσιακών στοιχείων διευθυντικών στελεχών. Αυτή η πρωτοβουλία επιβλήθηκε με προεδρικό διάταγμα που εκδόθηκε στις 21 Απριλίου, το οποίο καθορίζει την υιοθέτηση κανονιστικών εγγράφων που προσδιορίστηκαν στην επαυξημένη συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου Καταπολέμησης της Διαφθοράς που διεξήχθη στις 5 Μαρτίου.
Ο νόμος θα καθορίσει τα υποκείμενα και την έκταση των δηλώσεων, τη λίστα των πληροφοριών που θα αποκαλύπτονται, τη μορφή και τη διαδικασία υποβολής, καθώς και τον μηχανισμό επαλήθευσης.
Οι τροποποιήσεις αναμένονται να αναπτυχθούν μέχρι το τέλος Μαΐου, με την ευθύνη της διαδικασίας να ανατίθεται στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς, το Υπουργείο Δικαιοσύνης και την Εισαγγελία.
Τι θα αποκαλυφθεί και τι όχι
Όπως αναφέρει η Gazeta.uz, το Εθνικό Συμβούλιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς έχει επισημάνει ότι οι παρακάτω έξι κατηγορίες πληροφοριών πρέπει να αποκαλύπτονται στις δηλώσεις εισοδήματος:
- Πλήρες όνομα του δηλούντος
- Πληροφορίες για τον σύζυγο και ανήλικα παιδιά
- Τόπος εργασίας και τίτλος θέσης
- Συνολικό ετήσιο εισόδημα
- Κατοχικές ακινήτων
- Οχήματα
Αντίθετα, 20 κατηγορίες πληροφοριών θα παραμείνουν μη αποκαλυπτέες, όπως διεύθυνση κατοικίας, εισόδημα από γεωργία και ιδιωτική πρακτική, κατοχή κινητών αξιών, μετρητά και τραπεζικές καταθέσεις, κληρονομιές, δώρα αξίας μέχρι 200 φορές την βασική υπολογιστική μονάδα (75 εκατομμύρια UZS), αμοιβές, χρηματικά βραβεία και κέρδη λοταρίας μέχρι 100 BCV (37,5 εκατομμύρια UZS) και άλλες κατηγορίες.
Οι δηλώσεις πρέπει να υποβάλλονται ετησίως μέχρι την 1η Απριλίου μέσω του ηλεκτρονικού πληροφοριακού συστήματος “Δήλωση”.
Τα δεδομένα των δηλωμένων περιουσιακών στοιχείων θα ενσωματώνονται αυτόματα μέσω σχετικών οργανωτικών βάσεων δεδομένων.
Η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς θα είναι η αρμόδια αρχή που θα επιβλέπει το σύστημα δηλώσεων. Θα διενεργεί επαληθεύσεις και θα δημοσιεύει τις ανοιχτές πτυχές των δηλώσεων στην επίσημη ιστοσελίδα της.
Ιστορικό του Συστήματος Δηλώσεων
Οι προσπάθειες για την εφαρμογή ενός συστήματος δήλωσης εισοδημάτων και περιουσιακών στοιχείων για δημόσιους υπαλλήλους και τους συζύγους τους στο Ουζμπεκιστάν άρχισαν το 2017. Η αρχική πρόταση απαιτούσε από τους δημόσιους υπαλλήλους να δηλώνουν περιουσιακά στοιχεία, εισοδήματα και έξοδα για τους ίδιους, τους συζύγους, γονείς και παιδιά. Στην τελευταία εκδοχή, η δήλωση περιορίζεται στο εισόδημα και ισχύει μόνο για τους συζύγους και ανήλικα παιδιά.
Σύμφωνα με προεδρικό διάταγμα, το σύστημα δήλωσης εισοδημάτων έπρεπε να εφαρμοστεί από 1η Ιανουαρίου 2022, αλλά αυτό δεν συνέβη. Το σχέδιο νόμου υποβλήθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο στις 13 Νοεμβρίου 2021, αλλά η κυβέρνηση δεν το παρέδωσε στην Νομοθετική Συνέλευση του Oliy Majlis, όπως έχει επισημανθεί από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς.
Το τρέχον σχέδιο προτείνει μια διφασική εφαρμογή των δηλώσεων εισοδημάτων και περιουσιακών στοιχείων για δημόσιους υπαλλήλους:
Φάση 1: Ο Πρόεδρος, μέλη της Νομοθετικής Συνέλευσης και της Γερουσίας, μέλη της κυβέρνησης, διευθυντές κρατικών και οικονομικών διοικητικών οργάνων και τοπικοί εκτελεστικοί υπάλληλοι και οι αναπληρωτές τους.
Φάση 2: Άλλοι δημόσιοι υπάλληλοι (εκτός από υποστηρικτικό, τεχνικό και προσωπικό συντήρησης).
Το 2024, ο επικεφαλής της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, Ακμάλ Μπουρκανόφ, ενημέρωσε ότι “το σχέδιο νόμου για τις δηλώσεις εισοδημάτων είναι σχεδόν έτοιμο — έχει περάσει από έγκριση υπουργείων και οργανισμών, καθώς και από εξέταση του Υπουργείου Δικαιοσύνης.”
Παρά τις επανειλημμένες οδηγίες από τον πρόεδρο για επιτάχυνση της υιοθέτησης του νόμου, οι προθεσμίες έχουν επανειλημμένα παραταθεί. Τελευταία, νωρίς τον Μάρτιο, ο πρόεδρος διέταξε τις σχετικές υπηρεσίες να δημοσιεύσουν το σχέδιο νόμου για δημόσια διαβούλευση και να το υποβάλουν για εξέταση μέχρι την 1η Απριλίου.
